近日,甘肅省政府辦公廳出臺《關于切實加強高標準農田建設提升糧食安全保障能力的實施意見》,提出到2020年底,全省建成1520萬畝集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的高標準農田;到2022年,建成2020萬畝高標準農田,確保全省糧食生產面積穩定在4000萬畝、糧食總產量穩定在1100萬噸以上。
高標準農田是提升農業綜合生產能力、保障國家糧食安全和推動現代農業發展的關鍵舉措。該《意見》提出,全省高標準農田建設要統一規劃布局,堅持高標準農田建設與流域治理、水土保持、生態保護相結合,與大中型灌區建設相結合,與旱作農業相結合,與引進培育大型現代農業龍頭企業相結合,與撂荒地復耕復墾相結合,與農村產權制度改革相結合,與農村勞動力就近就地就業相結合。在永久基本農田保護區、糧食生產功能區、產糧大縣和玉米制種基地,集中力量建設高標準農田。統一建設標準,統一組織實施,統一驗收考核,統一上圖入庫,建立農田管理大數據平臺,建成全省農田建設“一張圖”和監管系統,實現有據可查、全程監控、精準管理、資源共享。
《意見》要求強化資金投入,各市州、縣市區要優化財政支出結構,將農田建設作為重點事項,根據高標準農田建設任務、標準和成本變化,合理保障財政資金投入,建立健全農田建設投入穩定增長機制。拓展投融資渠道,發揮政府投入引導和撬動作用,采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式支持高標準農田建設。
甘肅省將完善新增耕地指標調劑收益使用機制,確保高標準農田數量不減少、質量不降低。健全工程管護機制,對建成的高標準農田,要劃為永久基本農田,實行特殊保護,防止“非農化”。
探索合理耕作制度,實行用地養地相結合。落實糧食主產區利益補償機制和種糧激勵政策,引導高標準農田集中用于重要農產品特別是糧食生產。
我省大力引進推廣高標準農田建設先進實用技術,開展綠色農田建設示范。在基礎條件好、積極性高的縣市區,推進高標準農田建設整縣示范。鼓勵市州、縣市區在尊重農民意愿基礎上,利用高標準農田建設,實現一戶一塊田、一戶一臺地、一企一基地,為規模化、集約化、產業化生產經營創造條件。(新甘肅·甘肅日報記者薛硯)